Mujer

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Objetivos y estrategias de actuación

El objetivo general de este sector es promover la igualdad de género en todos los ámbitos de desarrollo en las que la Fundación está presente.

Para conseguirlo tiene cinco objetivos específicos:

1. Incrementar el nivel socio económico de las mujeres.
2. Promover el acceso a la educación de mujeres y niñas.
3. Asegurar el acceso a las mujeres a una formación profesional y vocacional para generar oportunidades de empleo.
4. Luchar contra la violencia hacia las mujeres.
5. Visibilizar el rol de las mujeres indias como motor de cambio y transformación social.

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Proyectos

La sensibilización y la formación son herramientas clave para concienciar a la sociedad india de los problemas a los que se enfrentan las mujeres. Esto incluye desde charlas sobre salud sexual y reproductiva, como las que realiza el departamento de ginecología para romper tabúes, a obras de teatro sobre la violencia de género.

Con estas acciones se pretende, por un lado que la sociedad comprenda la importancia y la necesidad de avanzar hacia la igualdad, y por el otro, que las mujeres sean más conscientes de sus derechos.

1. Shanghams
2. Fondo de desarrollo de la mujer
3. De mujer a mujer
4. Talleres: formación en un oficio práctico
5. Programa de orientación y asesoramiento sobre tráfico ilegal de mujeres
6. Plan integral de lucha contra la violencia de género

1. Shanghams

Los shangams son asociaciones de 15 a 20 mujeres destinadas a dar un espacio para que puedan hablar abiertamente de sus problemas con otras mujeres y se cree una red de apoyo mutuo y de solidaridad. Por otro lado, uno de los objetivos complementarios de la creación de asociaciones de mujeres es darles la oportunidad de generar recursos económicos estables para fomentar su independencia.

Con estas asociaciones las mujeres, que antes no se relacionaban con sus vecinas, toman conciencia de sus derechos y de sus obligaciones en su proceso de empoderamiento. En estos encuentros se decidirán, también, si los grupos quieren y pueden optar a un sistema de crédito común o a otros programas de la Fundación Vicente Ferrer o del gobierno indio. En cada grupo se potencia la figura de una líder que será la portavoz de su asociación.

La Fundación fomenta la creación de minibancos financiados a través del dinero que depositan las propias mujeres bajo las condiciones que ellas elijan. Esta fase inicial de ahorro, permite que ellas elijan la cantidad que quieren poner. Este proceso fomenta la capacidad de ahorro de las mujeres. De esta forma, experimentan la problemática y los beneficios de gestionar su dinero y a la vez son un paso hacia su independencia y autonomía. Durante este tiempo, la Fundación ayuda a las mujeres a mantener la contabilidad. Los minibancos, además, sirven de fase previa a los grupos de mujeres que quieren acceder al Fondo de Desarrollo de la Mujer de la FVF.

Durante el año 2009, 1.756 mujeres se unieron en 95 nuevos shangams, según los datos de la memoria 2009.

2. Fondo de desarrollo de la mujer

La creación de un banco interno por parte de la Fundación Vicente Ferrer permite la concesión de microcréditos para el desarrollo de programas de generación de ingresos y creación de negocios propios. El préstamo del Fondo de Desarrollo de la Mujer al que pueden optar las mujeres de los shangams, que hayan demostrado su capacidad de autogestión, servirá para emprender proyectos como la compra de búfalas y la venta de leche o barritas de incienso para su posterior venta, entre otras cosas.

Esta actividad consiste en la concesión de microcréditos que van de 10.000 a 30.000 rupias para iniciar un proyecto determinado y debe ser avalado y gestionado por las mujeres del shangam. Todas se hacen responsables de la devolución del préstamo al 0% de interés en el tiempo pactado y colaboran en el proyecto de ahorro común.

En el año 2009, 28.745 mujeres utilizaron el Fondo de Desarrollo de la Mujer, según los datos de la memoria 2009.

3. De Mujer a Mujer

Un paso más allá, se encuentra el programa ‘De Mujer a Mujer’ pensado para contribuir al ahorro de los shangam’ que han demostrado un buen funcionamiento con el Fondo de Desarrollo de la Mujer. Cualquier persona puede colaborar con las asociaciones de mujeres de la Fundación. A través de la donación de 9 euros al mes las mujeres pueden ahorrar y utilizar el capital en lo que ellas quieran.

Este programa les permite disponer de una cartilla de ahorros, crear una cuenta para sus hijas y participar en un fondo de salud comunitario. Así, las mujeres consiguen la autonomía para gestionar su propio dinero y el de sus hijas, y tienen garantizada una atención sanitaria básica a través de la red de hospitales y clínicas rurales. Cada mujer decide la actividad en la que quiere invertir su dinero, siempre bajo la supervisión del grupo. De esta manera, los shangams también son un foro de discusión de temas financieros y crean una red de confianza en la comunidad hasta el punto de que muchos hombres empiezan a valorar a sus mujeres y apreciar sus aportaciones..

En 2009, 1898 mujeres recibieron este apoyo, según los datos de la memoria 2009.

4. Talleres: formación en un oficio práctico

Las mujeres de entre 17 a 40 años, que forman parte de un shangam consolidado, tienen la oportunidad de incorporarse a los proyectos de formación para conseguir un empleo regular y aumentar su autoestima y respeto social.

Las mujeres de Anantapur y Kurnool, en su mayoría dedicadas al campo o al hogar, no tienen garantizado un salario estable. Con estos talleres, tiene la posibilidad de aprender habilidades, emprender pequeños negocios y ganar un sueldo regular. Los talleres que tiene la Fundación van desde las barritas de incienso, el bordado, el ‘kalamkari’, la encuadernación o el nuevo taller especializado en ‘sanitary napkins’ (compresas higiénicas). También existen proyectos de formación similares para mujeres víctimas del tráfico ilegal de personas o las viudas.

5. Programa de orientación y asesoramiento sobre tráfico ilegal de mujeres

Desde los años 90, la Fundación lleva a cabo este programa en la región de Kadiri con elevados índices de migración femenina, prostitución y VIH para prevenir el tráfico ilegal de mujeres y adolescentes. El objetivo es evitar estas prácticas, creando empleo en la zona sin necesidad que las mujeres tengan que emigrar de sus pueblos. Al mismo tiempo, se busca reinsertar a aquellas mujeres que hayan sido víctimas de las redes de tráfico ilegal de personas.
El trabajo de prevención y reinserción se lleva a cabo de la siguiente forma:

1. A través del Centro de asesoramiento para mujeres destinado a la detección temprana de estos casos. El centro ofrece información a la población y apoyo psicológico para las víctimas.
2. A través del Centro de formación en Gandlapenta (Kadiri) que ofrece la posibilidad de aprender un oficio que garantice la obtención de ingresos y la reincorporación al mercado laboral de las víctimas. Actualmente varios grupos de mujeres, alrededor de 90 mujeres, trabajan talleres de barritas de incienso, encuadernación, costura y bordado. En el mes de marzo se inaugurará un nuevo taller para la fabricación de desinfectante natural.

6. Plan integral de lucha contra la violencia de género

Desde 2010 la FVF desarrolla un Plan Integral de lucha contra la violencia de género a través de las asociaciones de mujeres y del asesoramiento y la protección a las víctimas. Los objetivos del plan son:

• Crear una red de apoyo en el distrito de Anantapur, integrada por organizaciones comunitarias y organizaciones de la sociedad civil.
• Acoger a las mujeres en albergues donde recibirán formación que les facilite el acceso a un trabajo.
• Desarrollar acciones orientadas a crear redes sociales y a la promoción de activistas sociales entre mujeres que han sufrido maltrato.
• Está prevista la creación de Centros de Orientación para la asesoría legal y protección a las víctimas

El plan está destinado tanto a identificar casos y apoyar a las víctimas como a concienciar a la población sobre este problema. Así, la FVF celebra reuniones periódicas en los pueblos para hablar sobre los problemas de violencia de género con hombres y mujeres. Hasta el momento, se han celebrado más de 2000 reuniones con hombres.

Resultados

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Las desigualdades de género en la India

En la India, el 80% de matrimonios son “concertados” o acordados por los padres de los contrayentes. La mujer es vista como un bien económico y queda sometida a las decisiones de sus padres, tanto para acordar la edad del matrimonio, como para elegir el marido. La esposa pasa a ser dependiente de otra familia, no solo del marido sino también de la suegra y el resto de la familia de su esposo.

A esto se suma que una mujer india es valorada y respetada mientras esté al lado de su marido. Las viudas forman un grupo social marginado y pobre, excluido de manera física, emocional, cultural y religiosa. En algunos casos se ha llegado a extremos como la práctica del “sati” o quema de viudas, un acto público en el que la viuda se arrojaba viva a una hoguera en la pira funeraria del difunto marido. Actualmente la práctica del sati está abolida en la India.

1. Marco legislativo en la india
2. Mujeres y economía, educación, salud y poder
3. Acuerdos internacionales

1. Marco legislativo en la India

El papel de la mujer en la sociedad india continúa devaluado a pesar de las diferentes leyes que reconocen la igualdad de derechos de ambos sexos. La Constitución india reconoce la no discriminación de género en sus artículos 14, 15, y 16. En concreto el artículo 15 (3) permite al Estado tomar medidas especiales para garantizar la igualdad para mujeres y niñas. El artículo 39, por su parte, insiste en la creación de políticas gubernamentales que aseguren los mismos derechos a hombres y mujeres, incluidos un salario igualitario.

Es significativo que en las últimas décadas se hayan dado avances y reformas para mejorar la normativa relacionada con la mujer. En este sentido, el gobierno indio ha promulgado varias legislaciones específicas encaminadas a proteger a las mujeres de la discriminación social, la violencia o prevenir los problemas derivados de la consecución de algunas prácticas tradicionales como los matrimonios infantiles, la dote o la violación sexual, etc. Dentro de ella destacan:

• Ley de prohibición del matrimonio infantil de 2001. Forma parte de una enmienda a la ley de Matrimonio Hindú de 1955, la ley de Matrimonio Especial, el Matrimonio Parsi y la ley del Divorcio, el Código de Procedimiento Criminal. La ley del matrimonio hindú proporciona el derecho a las mujeres jóvenes, adolescentes o niñas, para rechazar un matrimonio infantil antes del logro de la madurez, tanto si el matrimonio ha sido consumado o no, y fija los 15 años como edad mínima para contraer matrimonio. En 1976 se restringió la ley para aumentar el rango de edad en el matrimonio de una joven a los 18 años, y el de un joven a 21 años.
  
  En el caso del matrimonio infantil, no se lleva a cabo un control exhaustivo sobre la edad de los contrayentes aunque haya una ley que lo prohíba, a causa de la lentitud y el coste del proceso para denunciar a la policía una boda por debajo la edad permitida. Según UNICEF, existe un 56 % de casos de matrimonio precoz en la India rural y un 29% en el área urbana. Sin embargo, muchas familias indias, consideran que cuanto antes se casen sus hijas, antes se acostumbraran al nuevo modo de vida de la familia de su esposo.

• Ley de Protección a la Mujer por Violencia Doméstica, del 2005. Pretende asegurar la protección eficaz de los derechos de las mujeres, garantizados conforme a la Constitución, a las víctimas de cualquier tipo de violencia que ocurra dentro de la familia.
  
  Una de las causas principales que perpetúan la violencia contra las mujeres es la falta de autonomía y de opciones al alcance de las mujeres maltratadas. Aún así, las barreras culturales y la falta de independencia económica también las frenan para buscar ayuda. Muchas mujeres víctimas de violencia de género creen que es mejor sufrir en silencio, aunque está comprobado que sin ayuda, sin recursos y medidas que aborden esta lacra socia de manera integral la violencia va en aumento. Las mujeres en la India pueden sufrir muchos tipos de maltrato en todas las etapas de su vida que van desde el infanticidio femenino, al acoso sexual u otras prácticas tradicionales dañinas como la dote o los matrimonios precoces.
  
  Pero no hay que olvidar que la violencia de género se puede desarrollar en tres contextos: en la familia, en la comunidad y consentida por el Estado. En primer lugar, la familia socializa a sus miembros para aceptar y perpetuar unas relaciones de poder desiguales y jerarquizantes. Mientras, la comunidad fomenta y también perpetúa en el tiempo los mecanismos de control y hegemonía masculina sobre las mujeres y su libertad para ser un rol activo y autónomo en la sociedad. Por último, el Estado puede llegar a legitimar algunos derechos de los hombres sobre las mujeres, proporcionando una base jurídica que mantenga su status quo sin posibilidad de cambio.

• Una enmienda de 1984 a la Ley de Prohibición de Dote de 1961, reconoció esta tradición como una ofensa hacia la mujer y una muestra de sometimiento. Desde los años 60 el Código Penal indio prohíbe cualquier acuerdo monetario para el matrimonio de una hija. En 1984 la segunda enmienda de esta ley introdujo un castigo para el marido o los suegros, en el caso de que la mujer se suicide a los siete años después de la boda, si se demuestra que ha sufrido presión por pedir más dote. También se planteó un nuevo delito: la ‘Muerte por Dote ', que ha sido incorporado al Código Penal Indio.
  
  A pesar que la dote está prohibida desde 1961, la realidad demuestra que sigue siendo mayoritaria. Antes de la celebración de matrimonio, las dos familias negocian la cantidad a intercambiarse y el pago del dinero con el cual el futuro marido puede iniciar su propio negocio. La presión sobre la familia de la novia no acaba ahí y la práctica de la dote se considera como una forma de violencia contra las mujeres. Existen casos en los que después de la boda, el marido y su familia demandan más dinero. En algunos casos agreden a las mujeres al no poder asumir esa demanda. Actualmente, el índice de muertes por dote se está multiplicando rápidamente y evidencia la falta de efectividad de esta la ley. Además, se suma el poco apoyo social a la ley, que se reformó en 1984, debido a que esta práctica tiene su origen en factores sociales, culturales, económicos y psicológicos muy arraigados en la tradición hindú. 

• Ley de técnicas de diagnostico de preconcepción y prenatales 2003. La prohibición de revelar el sexo del bebé antes de su nacimiento busca reducir el infanticidio femenino. La regulación para la prevención se inicio en 1994.
  
  Esta lacra social se ha intentado controlar desde la Independencia de la India a través de leyes como la prohibición de comunicar el sexo del bebé. Por un lado, todavía se producen abortos selectivos en función del sexo y por otro los infanticidios se producen durante los primeros días de vida, al descubrir que es una niña. La muerte de los neonatos (menores de una semana), el abandono o el poco cuidado de la niña a través de la privación de una dieta adecuada son muy frecuentes. La encuesta nacional de salud familiar, realizada en 1995, determinó que la muerte durante el período neonatal es superior en un 13% en el caso de las niñas que de los niños, y la mortalidad infantil es un 43 % superior para las niñas que para los niños. 

• Ley de Tráfico Inmoral (Prevención) de 1956, enmendada y renombrada en 1986, reconoce la explotación sexual masculina o femenina, como una ofensa. Ahora quieren despenalizar a las prostitutas y hacer las leyes más rigurosas contra los traficantes.
  
  Cada día, alrededor de 200 niñas y mujeres se introducen en el negocio del tráfico ilegal en la India. El 80% de ellas lo hace en contra de su voluntad. La extrema pobreza, la analfabetización, una prematura viudedad, el desempleo y la falta de recursos económicos para la propia subsistencia empujan, a menudo, a estas mujeres al tráfico ilegal y la prostitución. Las causas de la prostitución infantil o la explotación sexual de menores se tienen que buscar en los malos tratos de los padres, los matrimonios precoces y concertados y la falta de educación sexual.

2. Mujeres y economía, educación, salud y poder

• Economía

  Aunque la mayoría de mujeres en la India trabajan y contribuyen a la economía de una forma u otra, mucho de su trabajo es ‘invisible’, ya que no se documenta ni se contabiliza en las estadísticas oficiales. Se estima que el 95% de mujeres trabajan en el sector informal de la economía y su trabajo es inseguro, irregular, invisible y normalmente no está reconocido. Las mujeres acostumbran a realizar trabajos en el sector agrícola, venta ambulante, oficios tradicionales y el servicio doméstico. En las zonas rurales, ellas representan el 40% de la mano de obra agrícola a causa de la emigración de los maridos a las ciudades.

  Sin embargo, a pesar de la feminización de la agricultura india y la incorporación de la mujer al mundo laboral, ésta no goza de ningún tipo de independencia económica. La mujer india debe entregar a su marido los beneficios obtenidos trabajando para que él los administre a su gusto. Históricamente, la sociedad hindú ha considerado que la mujer no podía heredar ni poseer propiedades, por lo que dependía completamente de la benevolencia de su padre o marido. A pesar de que ha habido avances legales sobre la propiedad individual de la mujer, muchas des estas prácticas siguen ejerciéndose en las zonas rurales.

• Educación

  En todos los aspectos de la vida, incluida la educación, se prioriza a los niños frente a las niñas. Dado que la niña será mantenida por otro hombre, su formación resulta innecesaria, y queda relegada a las tareas del hogar. Así, desde pequeña, la niña deberá ayudar a su madre con las tareas domésticas: lavando platos, cuidando a sus hermanos y limpiando. En las profesiones que requieren calificaciones, como los médicos o ingenieros, existe una gran masculinización y las diferencias entre género son evidentes.

• Salud

  La escasa atención a la salud de las mujeres en la India, sobre todo en las zonas rurales, provoca una peor cobertura sanitaria de este colectivo. Desde la infancia, una niña es peor alimentada que un niño. Esto produce altos índices de desnutrición y mortalidad. Además, están obligadas a trabajar en el campo y en el hogar. En muchas ocasiones, las adolescentes se enfrentan a múltiples embarazos cuando su sistema reproductivo todavía no está preparado y no siguen ningún tipo de seguimiento o control médico. Por ello, una de las principales causas de la mortalidad femenina son las complicaciones durante el embarazo y el parto a causa de las anemias, hemorragias, hipertensión, infecciones por falta de higiene y la práctica de abortos en malas condiciones.

  Por otro lado, las mujeres no cuentan con ningún tipo de poder ni de derechos dentro de la pareja. Esto les impide controlar sus relaciones sexuales y las sitúa en una posición de mayor vulnerabilidad de contraer infecciones por transmisión sexual como el VIH/SIDA. A menudo, son los hombres quienes toman la mayoría de las decisiones y muchas infecciones ocurren dentro del matrimonio como resultado de las infidelidades del marido. El principal foco de contagio son las grandes ciudades indias donde muchos hombres acuden en busca de trabajo. Allí mantienen relaciones con otras mujeres sin protección. Por otro lado, contraer matrimonio a una edad temprana aumenta el riesgo de infección de muchas jóvenes que se ven obligadas a casarse y a mantener relaciones sexuales. La India es el país del mundo donde existen más casos de personas con VIH/SIDA, con casi seis millones de personas infectadas, de las cuales y ,según datos de ONUSIDA (2008), el 39% son mujeres. De este grupo, el 85% de la transmisión del VIH en la India se produce a través de contacto heterosexual.

• Poder

  La participación de las mujeres en la vida política en condiciones de igualdad con los hombres es aún un desafío para la democracia india. La demanda de una mayor representación femenina en las instituciones políticas no se asumió en forma sistemática hasta la creación del Comité sobre la Condición de la Mujer en la India (CCMI), cuyo informe se publicó en 1976. La Constitución reserva cargos para las mujeres en los ayuntamientos. Se considera que al incluir a las mujeres en la jerarquía del poder de las administraciones locales se ha dado el primer paso para garantizar el ejercicio de sus derechos políticos, pero aún están por demostrar sus aplicaciones reales. Asimismo, la presencia femenina en la política india de alto nivel se coronó con la designación de Meira Kumar, del Partido del Congreso, como presidenta de la Cámara de Representantes. Kumar, diplomática de carrera, se suma a Sonia Gandhi, destacada figura política y líder del Partido del Congreso, a Pratibha Patil, presidenta del país, y a dos jefas de gobierno de dos estados indios: Mayawati Kumari, del septentrional Uttar Pradesh, el más poblado, y Sheila Dixit, de Delhi, donde se encuentra la capital. "Ahora se acepta mejor la participación de las mujeres en política", señaló Ranjana Kumari, presidenta de la organización no gubernamental Women Power Connect, que reúne a unas 700 instituciones. La designación de Kumar es muy importante para que se atiendan varios asuntos que afectan directamente a las mujeres, como el aborto selectivo de las niñas y la violencia de género, en el hogar y en otros ámbitos.

3. Acuerdos internacionales

La ecuación democracia e igualdad de género es aún un asunto pendiente a nivel mundial. Para proteger y promover los derechos y libertades fundamentales de las mujeres se han creado instrumentos internacionales específicos. Algunos de los más importantes son:

• La Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres (CEDAW)

  Es el instrumento internacional vinculante más importante para la defensa de los derechos de las mujeres (1979). Se enfoca específicamente a los derechos humanos de las mujeres y recoge una serie de obligaciones impuestas a los Estados tandesde el lado legislativo, político, judicial y cultural para prevenir, juzgar y sancionar la discriminación contra la mujer, así como garantizar el goce y ejercicio de derechos en igualdad de condiciones que el varón. India firmó la convención en el año 1980 y la ratificó en el año 1993.

• La Plataforma de Beijing

  La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing fueron adoptadas en la IV Conferencia Mundial de las Mujeres, que tuvo lugar en Beijing el 15 de septiembre de 1995. Incorpora lo logrado en conferencias y tratados tales como la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. El documento de esta conferencia proporciona un conjunto de objetivos estratégicos y explica las medidas que deben adoptar los gobiernos, la comunidad internacional, ONGs y el sector privado para proteger los derechos humanos de las mujeres y niñas, promover la igualdad de género y empoderar a las mujeres.

• Objetivos de Desarrollo del Milenio

  Los objetivos del Milenio son las ocho metas recogidas en la Declaración del Milenio de la ONU (2000), que gobiernos de todo el mundo se comprometen a cumplir para el año 2015. En la Declaración del Milenio, la igualdad de derechos y de oportunidades entre hombres y mujeres representa un valor fundamental de las relaciones internacionales. Para un desarrollo sostenible y para la igualdad de género es necesario que en cada uno de los ODM se tengan en cuenta las situaciones diferenciadas de las mujeres y las relaciones desiguales de género.