Personas con discapacidad
Como consecuencia del rigor de las condiciones de vida de la población rural, la tasa de personas con discapacidad es especialmente elevada las zonas de Andhra Pradesh donde trabaja la Fundación Vicente Ferrer (FVF). La pobreza se ha convertido, al mismo tiempo, en causa y consecuencia de la discapacidad en la India.
En la India el número de personas con discapacidad oscila entre los 40 y los 90 millones de personas, según si se trabaja con las estimaciones del Gobierno o con las de otras fuentes no gubernamentales. Este colectivo cuenta tradicionalmente con posibilidades limitadas para desarrollarse personal y socialmente debido a la discriminación de sus comunidades e incluso de sus familias y por la falta de acceso a la autonomía económica.
Objetivos y estrategias de actuación
El objetivo general de este sector es promover la igualdad de condiciones, derechos y oportunidades de las personas con discapacidad en la comunidad.
Para conseguirlo tiene cuatro objetivos específicos:
- Incentivar la integración en la comunidad de las personas con discapacidad.
- Asegurar el acceso a la educación de los niños y niñas con discapacidad, independientemente del tipo.
- Mejorar el acceso a la salud y a otros servicios básicos para las personas con discapacidad.
- Aumentar la autonomía y la independencia económica y familiar de las personas con discapacidad.
Proyectos
El Sector de Personas con Discapacidad se inició en 1987 para frenar la exclusión social y mejorar las condiciones de vida de este colectivo. Se empezó con las actividades de los vikalangula shangams, asociaciones de personas con discapacidad, que se crean en cada pueblo, para reforzar su identidad y al mismo tiempo defender sus derechos como grupo.
Es en los años 90, a su vez, cuando de forma escalonada se inicia la concepción y construcción de los centros especializados. La creación del primer centro para personas con discapacidad intelectual fue el año 1994 en Kalyandurg. Actualmente, la FVF trabaja con cerca de 16.000 personas con discapacidad y centra sus esfuerzos en la parálisis cerebral y las personas con discapacidad intelectual, física, visual y auditiva.
Para el 2011 se prevee la ampliación de los centros de parálisis cerebral, discapacidad visual y auditiva en un gran complejo sanitario situado en Bathalapalli.
1. ACCESO A LA EDUCACIÓN
-
1.1 Centros especializados
Los 17 centros residenciales que tiene la FVF garantizan el acceso a la educación de niños, niñas y jóvenes con discapacidad intelectual, visual y auditiva. Estas residencias facilitan, posteriormente, su incorporación a escuelas, institutos y universidades públicas. Al mismo tiempo fomentan su autonomía e independencia.
En estos centros se llevan a cabo diferentes tipos de actividades según el tipo de discapacidad. Por ejemplo, los niños y niñas con discapacidad visual y auditiva reciben formación académica y complementan el tiempo con otras actividades extracurriculares como el deporte u otras actividades culturales. En el caso de niños y niñas con discapacidad intelectual, se centran en los ejercicios terapéuticos y de aprendizaje de habilidades básicas para la vida diaria. Con el programa “Life skills” se les enseña a doblar la ropa, lavarse, vestirse, etc.
Los niños y niñas con discapacidad auditiva y visual están en el centro todo el año y van a casa dos o tres veces durante los principales festivos indios. Para los niños y niñas de los centros de parálisis cerebral, esta movilización es más complicada. Por ello, están casi siempre en el centro.
Hasta ahora más de 3.800 niños y niñas con diferentes discapacidades han podido estudiar a través de este proyecto.
Sensibilización y formación
De forma transversal a todo el trabajo que se impulsa para garantizar el acceso a la educación de niños y niñas con diferentes discapacidades este sector también lleva a cabo programas de concienciación dirigidos a las familias y al profesorado, tanto de las escuelas públicas como de los centros donde trabaja la FVF. Es importante señalar que todo el profesorado que trabaja en los centros para personas con discapacidad de la FVF son profesionales especializados. Además, la Fundación les ofrece formación complementaria en temáticas específicas como lengua de signos o logopedia.Tipología de centros según la discapacidad y la edad del alumnado:
-
1.1.1 Centros de primaria (de 4 a 14 años)
-
A. Centros de primaria para personas con discapacidad intelectual
En estos centros se realizan talleres enfocados a la realidad rural de los niños y niñas como, por ejemplo, el cuidado de aves de corral, de búfalas y ovejas, el cuidado y mantenimiento de huertos y la limpieza de instalaciones.
La FVF cuenta con seis centros de primaria para niños y niñas con discapacidad intelectual:
CENTROS AÑO DE INAUGURACIÓN Nº DE PERSONAS ATENDIDAS Kalyandurg 4/07/1994 76 niñas Uravakonda 6/02/1997 50 niños Udegolam 26/01/1999 50 niños Bathalapalli 2/07/2000 52 niñas Bukaraya Samudram 21/08/2002 70 niñas Kadiri 5/09/2003 81 niños -
B. Centros de primaria para personas con discapacidad visual total o parcial
Los niños y niñas con discapacidad visual que han estudiado en estos centros han demostrado una excelencia en sus estudios, llegando a alcanzar premios a nivel local. Asimismo, desde los centros se impulsan actividades como la música o el baile que les permiten desarrollar nuevas habilidades y aumentar su autoconfianza.
La FVF cuenta con cuatro centros de primaria para niños y niñas con discapacidad visual total o parcial:CENTROS AÑO DE INAUGURACIÓN Nº DE PERSONAS ATENDIDAS Bathalapalli 29/11/2000 45 niños Kanekal 4/01/2002 33 niñas B. K. Samudram 26/10/2002 47 niñas Kadiri 5/09/2003 30 niños -
C. Centros de primaria para personas con discapacidad auditiva
El primer centro de la FVF para personas con discapacidad auditiva se abrió en Bathalapalli. Hasta entonces, no existía conciencia de la necesidad de tener una lengua de signos adecuada y por lo tanto, este colectivo vivía aislado por las dificultades en la comunicación. Ahora, existen cuatro centros específicos para personas con discapacidad auditiva en los que trabajan logopedas y profesionales especializados en la lengua de signos. El programa también ofrece actividades extraescolares como juegos, deportes y diversos eventos culturales que mejoran la integración y la autoestima de estos niños y niñas.
La FVF cuenta con cuatro centros de primaria para niños y niñas con discapacidad auditiva:
CENTROS AÑO DE INAUGURACIÓN Nº DE PERSONAS ATENDIDAS Kuderu 8/04/2002 90 niños Bukaraya Samudram 26/10/2002 74 niñas Kadiri 5/09/2003 46 niños Kanekal 22/01/2004 39 niñas -
D. Centros de primaria para personas con parálisis cerebral
La parálisis cerebral es un tipo de discapacidad múltiple fruto de lesiones en el cerebro que afectan a diferentes funciones, desde el habla a la movilidad corporal. Estas lesiones pueden llegar, en muchas ocasiones, a causa de complicaciones en el embarazo y de la falta de oxígeno en el cerebro durante unos instantes.
En los centros especializados en parálisis cerebral se hacen diversas actividades, dependiendo del grado de afectación: fisioterapia, logopedia, estimulación sensoperceptiva y otras actividades terapéuticas como yoga, jardinería, escultura en barro, pintura, música y programa Life Skills.
Actualmente, la FVF cuenta con un centro en Kuderu que fue inaugurado en agosto de 2002. El centro acoge a niños y niñas de 4 a 16 años con parálisis cerebral, retraso mental y autismo. El centro alberga 45 niños y niñas y cuenta con nueve especialistas de la FVF.
Por otro lado, de forma regular se organizan “CP camps” (jornadas de paralisis cerebral) en las aldeas en las que el personal de la Fundación reune a grupos de niños y niñas con paralisis cerebral que no estan en el centro y asesora a sus padres y madres acerca de la rehabilitacion de sus hijos para que la puedan continuar en sus hogares. Estas jornadas se realizan con la finalidad de atender a la mayor cantidad posible de niños y niñas, dado que las plazas en este centro especializado no pueden acogerlos a todos.
Para poder acoger a más niños y niñas con parálisis cerebral, se prevé la inauguración de nuevos centros en Bathalapalli y Kanekal de cara al 2011.
-
A. Centros de primaria para personas con discapacidad intelectual
-
1.1.2 Centros de secundaria
-
Centros de secundaria para personas con discapacidad visual y que forman parte de grupos vulnerables
El centro “High School for inclusive education” (escuela de secundaria integradora) para personas con discapacidad visual y grupos vulnerables (huérfanos, semihuérfanos, niños/as con VIH, niños/as de familias muy pobres…) se inauguró el 10 de junio del 2007 en Anantapur. Ofrece educación de sexto a décimo curso. Cada año 199 alumnos y alumnas de los centros de primaria de la FVF continúan su formación académica aquí. Cuenta con libros de texto en braille con los contenidos educativos que marca el Gobierno a nivel nacional. A estas clases asisten jóvenes con discapacidad visual y sin familia. Asimismo reciben clases de informática y realizan juegos y deporte en su tiempo libre.
En abril de 2010 se graduó la primera promoción de estudiantes con discapacidad visual de la FVF. Actualmente continúan sus estudios en los centros del Gobierno.
-
Centros de secundaria para personas con discapacidad auditiva
El centro de secundaria para personas con discapacidad auditiva en Bukaraya Samudram se inauguró el 8 de septiembre en 2008 y actualmente cuenta con 250 alumnos y alumnas. Ofrece educación de sexto a décimo grado con edades comprendidas entre los 12 y los 17 años.
A partir de aquí, la FVF ofrece al alumnado que lo desee apoyo para continuar su formación en otros institutos privados mediante becas. En mayo de 2010 se ofreció a estos alumnos y alumnas la posibilidad de asistir a cursos de inglés, informática y lengua de signos en el instituto de Bukaraya Sammudram durante dos semanas.
-
-
1.1.3 Actividades extraescolares
-
A. Discapacidad y educación física
Desde julio de 2010, se lleva a cabo en todos los centros de personas con discapacidad de la Fundación un programa de educación física para favorecer el desarrollo físico, psíquico, emocional y social de jóvenes. Cada semana los centros dan un mínimo de una hora de deporte. Asimismo, también se forma al profesorado para que el proyecto pueda continuar en el tiempo.
El programa de deportes para personas con discapacidad contempla los siguientes objetivos:- Conocer y experimentar las posibilidades de una discapacidad física y sensorial.
- Descubrir que la gran mayoría de deportes se pueden adaptar a sus limitaciones.
- Concienciar sobre la discapacidad a la sociedad.
- Proporcionar los cuidados necesarios.
- Desarrollar habilidades en juegos y deportes en personas sin movilidad.
La segunda parte del proyecto consiste en entrenar a los atletas, Ramana, Revathi y Baba Pakrunnisa, seleccionados para el Special Olympics 2011 en Grecia. De 6 a 8 de la mañana y de 5 a 7 de la tarde hacen ejercicios gimnásticos en el centro deportivo de Bathalapalli con el asesoramiento del profesorado del centro y de voluntarios españoles.
-
-
-
1.2 Escolarización de niños y niñas con discapacidad en las escuelas del Gobierno.
Conseguir que los niños y niñas con discapacidad entren en las escuelas del Gobierno es otro de los retos de la Fundación. Por ello, durante junio y julio se realizan encuentros con los padres y madres y con las personas que lideran los vikalangula shangams para seleccionar a las candidaturas para entrar en las instituciones del Gobierno.
Estos encuentros también tienen como finalidad minimizar el abandono escolar a causa de la discapacidad o de las actitudes negativas de padres, madres y del profesorado de las escuelas gubernamentales.
-
1.3 Acceso a la educación superior, técnica y profesional
La Fundación apoya económicamente a estudiantes con discapacidad para que continúen con sus estudios superiores (educación superior, técnica o universitaria). La ayuda se realiza por dos vías diferentes:
- Entregando becas especiales para estudiantes meritorios con la finalidad de que puedan acudir a instituciones educativas privadas de gran reputación. Estas becas cubren el periodo preuniversitario y universitario.
-
Apoyando a los estudiantes con pequeños incentivos financieros durante la educación superior. El total de incentivos ofrecidos asciende a:
- Curso preuniversitario (Intermediate): 356 jóvenes
- Universidad: 299 + 46 jóvenes
- Estudios técnicos: 227 jóvenes
2. REHABILITACIÓN INTEGRADORA
El concepto de Rehabilitación Integradora implica trabajar para superar no sólo las limitaciones físicas y mentales sino también las sociales, profesionales y económicas de las personas con discapacidad. Bajo este concepto, la FVF trabaja en más de 1.705 pueblos, con las siguientes actuaciones:
-
2.1 Vikalangula shangams: Asociación de personas con discapacidad provenientes de diferentes castas y comunidades. Se trata de grupos formados por diez personas con discapacidad que se reúnen dos veces al mes para hablar de sus problemas sociales y de temas financieros. De este modo, se crea un foro de apoyo mutuo. En estas reuniones cuentan con el apoyo de personal de campo de la FVF. La misión actual de los vikalangula shangams es promover la unidad y el entendimiento entre las personas con discapacidad. A partir de estos grupos se crea una red de concienciación sobre sus derechos legales, el acceso a recursos, servicios y la búsqueda de oportunidades que beneficien sus condiciones de vida.
-
2.2 Viviendas para personas con discapacidad: La construcción de casas permanentes para este colectivo pretende asegurar que tengan su propio espacio, bajo condiciones dignas y salubres. Debido a la exclusión social, en muchas ocasiones, las personas con discapacidad no viven en lugares adecuados y carecen recursos financieros para realizar reparaciones menores en sus chozas. Durante 2010, la Fundación construyó 189 casas adaptadas para este colectivo.
-
2.3 Minibancos y préstamos: Las asociaciones de personas con discapacidad pueden acceder y gestionar sus propios sistemas de ahorro y crédito con la creación de un minibanco. A través del ahorro mensual de sus miembros, reducen su dependencia económica y disponen de su propio dinero para necesidades básicas y emergencias. En la actualidad, 1.298 grupos disponen de un minibanco. Durante 2010, se crearon 50 de ellos, formados por 269 personas.
-
2.4 Proyectos de generación de ingresos: Este programa ofrece un Fondo Común, financiado por la Fundación, para la puesta en marcha de proyectos de generación de ingresos y de negocios y otras actividades. Está destinado a los miembros de los shangams más consolidados y que han demostrado una capacidad de gestión durante un periodo superior a un año. Acceden a préstamos de una media de 10.000 rupias. El dinero puede ser avalado por ellos mismos o por sus familias, favoreciendo así que los parientes queden involucrados en los procesos de desarrollo.
Durante 2010, un total de 3.042 personas con discapacidad obtuvieron algún tipo de préstamos para emprender un pequeño negocio o actividad económica para la generación de ingresos propios. -
2.5 Formación en talleres ocupacionales: El objetivo de los ocho talleres que tiene en marcha la Fundación, es ofrecer la posibilidad de tener un salario fijo a las personas con discapacidad y facilitarles el aceso al mercado laboral. De esta forma se promueve su integración y autonomía en la comunidad.
La FVF les ofrece formación durante cuatro o seis meses. Superado este periodo pasan a cobrar sueldos regulares. En su mayoría de casos que acceden a estos talleres son mujeres con diferentes tipos de discapacidad debido a que son un colectivo doblemente discriminado por su género y por su discapacidad. Todas ellas vienen de los vikalangula shangams y una vez superado el período de formación, tienen la opción de trabajar en el taller o desde casa.
En 2009, 100 personas con discapacidad fueron formadas en los ocho talleres de artesanía que incluyen los de telas (kalamkari), de yute, costura, papel maché, crokery, bisutería, bordado y encuadernación.
3. REHABILITACIÓN MÉDICA
La máxima de la rehabilitación médica a día de hoy es conseguir la autonomía de las personas con discapacidad. En la mayor parte de los casos, tras el tratamiento adecuado, pueden llevar una vida totalmente normal e independiente, hecho imprescindible para mejorar su calidad de vida.
-
3.1 Intervenciones traumatológicas
Desde noviembre de 2003, la FVF, en colaboración con el grupo español de “Cirujanos Ortopédicos Voluntarios” (COV), puso en marcha esta iniciativa. Cada año, durante seis meses (septiembre-febrero), un grupo de especialistas en traumatología de España viaja a Anantapur para trabajar conjuntamente con los médicos de la Fundación. El objetivo de este proyecto es diagnosticar y operar las afectaciones traumatológicas que sufre parte de la población de la India rural a causa de las condiciones de vida que sufren.
Para llevar a cabo este programa es necesario que el responsable de la Fundación en cada pueblo identifique los posibles casos que se podrán tratar. Paralelamente se organizan los screening camps o las jornadas de diagnóstico en cada zona. Un grupo de traumatólogos se desplaza sobre terreno y visita a todos los beneficiarios escogidos. En cada sesión se examinan entre 30-40 pacientes. Son los mismos médicos los que determinan los casos que se deben operar en el hospital de Bathalapalli y los que se pueden solucionar con aparatos de ortopedia o tratamiento con fisioterapeutas. Si el paciente no tiene que pasar por quirófano es el propio equipo de la FVF quien se hace cargo del tratamiento
El año 2010 más de 1.000 personas fueron operadas gracias a estas jornadas de diagnóstico, destinadas a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad física o parálisis cerebral. Además, en el periodo 2010-2011, el programa ha introducido una novedad: las operaciones de hueso o cirugía mayor. Antes no se hacían por el riesgo a las infecciones de hueso tras la intervención quirúrgica.
-
3.2 Talleres de ortopedia
Los talleres de ortopedia de la Fundación buscan mejorar el día a día de las personas con discapacidad física, especialmente a los afectados por polio, amputaciones y parálisis cerebral. Los técnicos especializados analizan caso por caso y crean las prótesis específicas (pie artificial, extremidades) y las ayudas ortopédicas necesarias para fomentar su autonomía e independencia (muletas, bitutores –calipers-,caminadores, sillas de ruedas, sillas especiales para niños y niñas con parálisis cerebral, triciclos etc). Asimismo, organizan sesiones de rehabilitación y fisioterapia y orientan a los familiares sobre cómo deben tratar a la persona con discapacidad y cómo guiarla para la rehabilitación en casa.
Estos talleres están también destinados a la rehabilitación ya que es un elemento clave en el seguimiento post-operatorio rutinario de los pacientes.
Existen cuatro talleres distribuidos por el distrito de Anantapur. La mayoría de ellos situados cerca de un hospital general de la Fundación.
Talleres de ortopedia Fecha creación Kalyandurg 4/04/1992 Kuderu 2/10/1993 Bathalapalli 3/07/2000 Kadiri 2/2/2003
4. OTROS PROGRAMAS
La Fundación Vicente Ferrer tiene en especial consideración a los dos colectivos más vulnerables ante la discriminación por discapacidad en Andhra Pradesh: las mujeres y la infancia. Además de los proyectos anteriormente citados, la FVF tiene varios programas trasversales con otros sectores, como el de Sanidad, y el programa de Cultura destinados tanto a la protección como a la prevención de la discapacidad.
-
4.1 Programas dedicados a la infancia:
-
PROGRAMA DE VACUNACIÓN: El sector de Sanidad colabora con el Gobierno en las campañas de vacunación entre los niños y niñas de Anantapur para evitar enfermedades como la poliomielitis. Dentro del Programa Universal de Inmunización del Gobierno, que incluye la vacunación contra esta enfermedad, se inmuniza a menores de cinco años, para la próxima erradicación total de la enfermedad en el territorio de Andhra Pradesh.
-
PROGRAMA CULTURAL: Los profesores culturales de la Fundación Vicente Ferrer ofrecen clases a los alumnos de las escuelas para personas con discapacidad para desarrollar sus habilidades y motivarles a normalizar su vida. Algunos de ellos actúan en los centros de la Fundación en días especiales y participan a competiciones artísticas.
-
PROGRAMA ‘CLOWN’: El programa ‘Clown’ o de payasos asegura el derecho al ocio y el tiempo libre de niños y niñas de este colectivo. Cada semana payasos voluntarios visitan centros de personas con discapacidad, arrancando sonrisas entre los espectadores.
-
PROGRAMA DE NUTRICIÓN PARA NIÑOS Y NIÑAS: Cuatro veces a la semana la Fundación ofrece un programa de nutrición a base de un huevo y ragi (un cereal muy nutritivo). Este programa está destinado especialmente para las niñas, dado que son las que tienen más riesgo de desnutrición, debido a la preeminencia de alimentación de niños y niñas. Las persistentes deficiencias nutricionales tienen importantes consecuencias mentales y retardo del crecimiento físico. Una malnutrición temprana tiene consecuencias graves a largo plazo, ya que impide el desarrollo motor, sensorial, cognitivo, social y emocional del niño o la niña.
-
PROGRAMA DE APADRINAMIENTO PARA NIÑOS Y NIÑAS CON DISCAPACIDAD: Dentro del programa de apadrinamiento de la Fundación hay un especial apartado para los niños y niñas con discapacidad, que pueden ser apadrinados independientemente de la casta a la que pertenezcan.
-
-
4.2 Programas dedicados a la mujer:
-
PROGRAMA DE NUTRICIÓN PARA EMBARAZADAS: Aproximadamente un tercio de todas las mujeres indias tiene un peso inferior al que les correspondería. Esto, sumado a la falta de cuidados durante el embarazo, provoca que el 30% de los recién nacidos presenten bajo peso, aumentando así su posibilidad de malnutrición y discapacidad. La Fundación ofrece un programa de nutrición a las mujeres embarazadas para que tengan una dieta adecuada. Este refuerzo alimentario supone un aporte decisivo en la formación y salud del futuro bebé.
-
PREVENCIÓN EN EL EMBARAZO: Los trabajadores y trabajadoras de la Fundación ofrecen charlas de concienciación a las mujeres sobre la necesidad de mantener un seguimiento médico durante el embarazo para evitar complicaciones. La red sanitaria creada en los distritos de Anantapur y Kurnool, permite una asistencia médica a estas mujeres y constituye un pilar básico para la prevención de casos de discapacidad. Se estima que durante el embarazo son necesarias un mínimo de tres visitas de seguimiento al médico.
-
Resultados
| Indicadores (período de 1 de enero de 2011 al 1 de marzo de 2012) | 2011/12 | Acumulado |
| ACCESO A EDUCACIÓN | ||
|
Alumnado con discapacidad matriculado en |
1.358
|
- |
|
Alumnado con discapacidad matriculado en |
2.753
|
- |
| PROGRAMA DE GENERACIÓN DE INGRESOS | ||
|
3.445
|
21.110 |
| PROGRAMA DE REHABILITACIÓN MÉDICA | ||
|
176
|
1.395 |
La India para las personas con discapacidad
En términos generales, la legislación india en materia de discapacidad es muy completa y sigue las pautas de los acuerdos internacionales en la materia. Esta visión contrasta con las pocas posibilidades de desarrollarse como individuos autónomos que tienen las personas con discapacidad a la práctica.
1. Marco legislativo en la India
Desde la Independencia, la política india sobre discapacidad se basa en cuatro piezas de legislación clave: la ley de salud mental de 1987, la ley sobre personas con discapacidad de 1995, la ley del Consejo de Rehabilitación de la India de 1992 y la ley Nacional para personas con autismo, parálisis cerebral, retardo mental y discapacidad psíquica múltiple de 1999. Sobre todas ellas, se sitúa una piedra angular, la ley para personas con discapacidad de 1995. En 2006 se introdujeron también numerosos avances en las políticas del gobierno indio.
- La ley de salud mental (1987): Promovida por Rajiv Gandhi, sustituye a la Mental Lunacy Act. Sus principales objetivos son otorgar una nueva definición de discapacidad, centrar la atención en el cuidado de estas personas en centros hospitalarios públicos y la protección de los derechos humanos de personas con discapacidad intelectual. Sin embargo, según los expertos, prioriza el enfoque médico sobre el psicosocial, no regula el cuidado por parte de los familiares y olvida mencionar otros tipos de discapacidad como la física.
- Ley del Consejo de Rehabilitación de la India (1992): Su principal objetivo es regular la formación de profesionales relacionados con la rehabilitación como logopedas, psicólogos clínicos o terapeutas ocupacionales. Desde ese momento se empiezó a exigir la presentación de títulos y acreditaciones al personal que trabaja con personas con discapacidad. Previamente existía como consejo y velaba por la estandarización de las normas relacionadas con la formación de las personas dedicadas a la rehabilitación, pero después de 1992, pasó a ser un órgano estatal.
- Ley para personas con discapacidad (1995): Vehicula toda la legislación india sobre este tema en todo el territorio salvo el estado de Jammu y Cachemira. Aboga por la igualdad de oportunidades, la protección de los derechos y la participación completa de las personas con discapacidad. De esta manera, constituye la culminacion de los esfuerzos en materia legislativa. El principal objetivo de la ley es fijar responsabilidades dentro del gobierno central y local para proveer servicios y facilidades para asegurar la igualdad de oportunidades y el empoderamiento de las personas con discapacidad. Tras la adopción de esta ley se empezó a crear una conciencia y dotar de autosuficiencia a este colectivo. Así, lentamente surgió un movimiento a favor de los derechos de las personas con discapacidad. Este nuevo corriente, que trata temas de suma importancia para la vida autónoma de las personas con discapacidad, está influido por el Decenio de Asia y Pacífico para personas con discapacidad (1993-2002), proclamado por la Comisión Económica y Social para Asia y Pacífico de la ONU. Las estrategias de este marco, que se prolongaron al periodo 2003-2010, se basaron en: el acceso al empleo, incluyendo el auto-empleo; el acceso al entorno físico y al transporte público; la intervención temprana y la educación; el alivio de la pobreza; el desarrollo de programas de seguridad y vida sostenible de las personas con discapacidad y el acceso a la información y nuevas tecnologías, que se ven reflejado en la política nacional de 2006-2007.
- Ley nacional para el bienestar de las personas con autismo, parálisis cerebral, retardo mental y discapacidad múltiple psíquica (1999): Esta ley insta a las personas con discapacidad intelectual a vivir de una forma independiente dentro de su comunidad y de sus propias familias y pretende dar protección especial a las personas que no tienen familia, lo que constituye una diferencia con la ley de salud mental de 1987. En este sentido, provee de tutores legales a las personas con discapacidad que se quedan sin familia. Además, la normativa dispone de un fondo para recibir subvenciones y donaciones totalmente exentas de impuestos sobre la renta.
2. Acuerdos Internacionales
Basándose en la Carta Internacional de Derechos Humanos, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) formuló el primer documento específico relacionado con la discapacidad, la Declaración de los Derechos del Retrasado Mental en 1971. Otros documentos importantes le han seguido pero ninguno de ellos es vinculante. La década de 1980 marcó la primera fase de actividad en el establecimiento de normas internacionales inherentes a las personas con discapacidad. En 1981, la Asamblea General declaró el Primer Año Internacional de las Personas Discapacitadas. Asimismo, éste fue seguido por el Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad en 1982 y la Década de las Personas Discapacitadas de 1983 a 1992. En los 90 todas las conferencias de la ONU trataron sobre los derechos de las personas con discapacidad y crearon instrumentos protectores (Conferencia Mundial de Derechos Humanos 1993, Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer 1995, Hábitat II 1996). En el año 2000, se aprobó la Declaración de Beijing sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Esta declaración fue adoptada en la Conferencia Cumbre Mundial de ONGs sobre discapacidad, y hace un llamamiento para mejorar los estándares de vida, la igualdad de participación y la eliminación de actitudes y prácticas discriminatorias.
La India ha ratificado una serie de acuerdos internacionales relativos a discapacidad:
- Década de las Personas con Discapacidad en Asia y el Pacífico (1993-2002) de la Comisión Económica y Social de Asía y Pacífico de la ONU (CESPAP). Este programa de acción fue reconocido como actuación relevante a nivel internacional y fue renovado por la resolución de 58/4 de mayo de 2002 del Marco para la Acción del Milenio Biwako que promueve una sociedad inclusiva, sin barreras y basada en los derechos de las personas con discapacidad en la región de Asia y el Pacífico para el siglo XXI de cara al decenio 2003-2012. Esta reunión era necesaria en esta área debido al desequilibrio entre regiones en cuanto al tratamiento de la discapacidad, al alto índice de la pobreza, la falta de datos, la falta de acceso a la población rural y como mejora de las políticas entonces existentes.
- Convención de los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad, de Naciones Unidas (2006). Fue ratificada por la India el 1 de octubre de 2007 y ha sido una convención modélica ya que obtuvo el mayor número de signatarios en una convención de Naciones Unidas. Este texto proponía un cambio de paradigma: dejar de ver a las personas con discapacidad como objetos de caridad para pasar a verlos como sujetos con derechos, capaces de tomar decisiones y ser miembros activos de la sociedad. Dentro de esta convención se trataron temas claves que después también se tratarían en la política nacional de 2006-2007 para la protección de personas con discapacidad en la India, como por ejemplo, el respeto a la dignidad, la no discriminación, la participación e inclusión en la sociedad, el respeto, la igualdad de oportunidades, la igualdad entre hombre y mujer y el respeto a la evolución de niños y niñas con discapacidad.




